編者按

2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是中國決戰脫貧攻堅收官之年。

2020年，《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》印發，首次對鄉村產業發展作出全面規劃。

2020年，全球經濟在新冠疫情影響下，加速從線下轉為線上、從傳統經濟切換至數字經濟。“雙循環”背景下，鄉村產業發展迎來新機遇。有人發展加工提升鄉村產業附加值，有人大打農產品特色牌，有人致力“農業+”多業態發展，有人返鄉創業帶動一方村民……

2020年是不平凡的一年，2020年的你也注定不平凡。為此，鄉產天下特別策劃年終報道——2020年鄉村產業發展實錄，記錄新常態下鄉村產業新發展。

近年來，鄉村休閑旅游從“小生意”到“大產業”，疫情之下更成為大熱門和新潮流，但背后的問題也被放大和關注。

2020年，《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》提出“優化鄉村休閑旅游業”，當優化成為主旋律，在新規則下，鄉村休閑旅游該何去何從？從她們的故事中，我們將尋得答案。

四川省郫縣農科村被譽為“鮮花包圍的村莊，沒有圍墻的公園”，在花卉產業的發展過程中，“農家樂”這一新興服務業的誕生曾讓農科村一度火爆全國，然而市場的需求總是在不斷變化，經歷過輝煌的農科村，也在經歷陣痛后，對自己的未來做出了思考和選擇。

農科村“全國農業旅游示范區”的石刻（受訪者提供）

誕生：花叢中有了新生意

1982年，中央出臺“一號文件”，確立家庭聯產承包責任制，由于土地有限，部分村民便率先在自家院子搞起了花卉苗木種植。隨著效益漸顯，自1987年起，村民紛紛投入到花木行業中，村莊花木產業逐漸壯大，為了給賞花、買花的客人提供方便，部分村民開始以自家飯菜招待客戶，“徐家大院”等首批農家樂由此誕生，而“農家樂”這一新興服務業，也開始進入大眾視野。

農家樂的出現為農科村創收提供了一條新思路。“農家樂不單是吃喝，更是一個絕佳的展示平臺。”創業初期，“徐家大院”創始人徐紀元把所有資金都投在農家樂打造上，種盆景、做景觀設計……“不僅能把花木種活，還要告訴別人，我們種的漂亮。”通過打造突顯花木特色的農家樂，農科村農家樂揚名全國。2000年，農科村農家樂發展進入鼎盛時期，年接待游客200余萬人次，更有外國游客慕名而來，產業+旅游兩條腿走路的農家樂模式從郫縣火到了全國。

繁榮背后暗流涌動，隨著人們生活水平提高，市場需求逐漸發生了改變，在全國鄉村休閑旅游大發展背景下，農科村再也不是“唯一”。

斷崖：農家樂數量驟減800%

2014年是農科村發展的分水嶺，由于花卉市場逐漸向精細化發展，傳統花卉品種被淘汰，農科村的花木產業漸顯疲態，而由于前期建設開發缺乏整體規劃，大部分農家樂僅停留在簡單模仿、經營粗放，整體經營模式單一，同質化嚴重，為了拉客，鄰里間惡性競爭，農科村的農家樂開始支離破碎。

“本來全村有180多家農家樂，后來只剩下不到二十家。” 農科村整村運營平臺負責人、榮譽村長范國輝回憶。2017年，農科村農家樂數量“斷崖式”下滑，范國輝團隊應友愛鎮政府邀請，圍繞鄉村發展方方面面做了兩個月研究，意圖破解農科村產業升級難題。

“不研究不知道，一研究嚇一跳。”范國輝說，離市區遠、規模不夠、特色不夠明顯……“我們之所以落后，是因為跟市場脫節了，人們的需求已經變了”。自2012年起，四川休閑農業便迅速發展壯大，面對越來越多“后起之秀”，日漸陳舊的設施和專業化程度滯后讓農科村備受打擊。

“村里的年輕人都向往城市，不管村里多好，都要進城，這也是村子難以發展下去的原因。”在老齡化的背景下，用地成了村子發展的一大難題。當地老人不愿搬走，村民心里各自打著小算盤，農民與企業每次坐到一起商談總是牛頭不對馬嘴，此時的農科村就像一座圍城，舊的東西難以剔除，新的東西難以注入。

怎么讓年輕人進來，如何解決用地問題，錢該怎么花……一系列問題擺在范國輝面前，“我們急需一位‘話事人’，當村莊的資源得到科學有效地管理和運營時，農科村才能擺脫困境，看到未來。”

話事人：專業運營公司進駐

2018年3月，成都農科村景區管理運營有限公司正式掛牌啟動，主要負責對農科村整體戰略發展的策劃、規劃、營銷、招商、運營，并在盈利后和村集體進行合理的收益分配，這也意味著農科村的舊時代正式遠去。

公司成立后的第一件事情，便是確定發展方向。“村里人因為財富向往城市，城里人因為情懷來到農村，前者是造成勞動力流失的主要原因，后者是村子擺脫困境的關鍵。”范國輝心里很清楚，想要農科村活過來，必須要抓住想要下鄉的城里人，因為城市人口的引入，不僅能提升村子整體素質，更有可能為村子帶來更多資源。那么，如何吸引城市人口來到農科村？“‘文化’才是最具吸引力的。” 范國輝說道，通過打造文化IP，不僅能有效吸引城市高素質人口下鄉，更能有效避免同質化，以文化做導流，以特色產業帶動民宿注血的發展方向逐漸清晰。

如今在農科村里，既有以讀書會為主題的書院文化民宿，也有以中醫為主題的中醫湯藥民宿。“我們與村民協商，把房子租出來招商，這么做不僅收益穩定，也比村民自己做農家樂收入可觀。”以打造“國際鄉村會客廳·主題民宿聚落群”為目標，范國輝團隊為農科村明確了“一院一主題”的思路，吸引了藝術、中醫湯道、網紅等多個主題特色民宿聚集。同時，公司持續推進精品花木項目的建設，積極調整花木產業結構，鼓勵農戶發展精品盆景和造型植物，努力推進“花木+旅游”深度融合，形成精品花木展示區，實現產業轉型。“一、三產的發展必須同步進行，沒有一產的支撐，其他都只是空中樓閣。”范國輝感嘆道。

2019年，經歷一年多改造升級后，農科村花卉苗木產業營業額約5億元，鄉村休閑旅游產值約1.3億元，在新的模式下，農科村實現了一次重生。

基礎建設日趨完善的農科村如何激活資源，做好以“運營和盈利”為核心的“下半場”？范國輝認為，“勢”排第一。“我們開展了一系列多維度立體造勢運動”，范國輝表示，未來農科村將以“村莊+產業IP+孵化器”為新動力，打造人才庫和項目庫，并依托農科村孵化平臺，融合吃、住、行、游、購等十大要素，全方面為合作入駐企業賦能。

“經過服務農科村的這三年，我們成功摸索出一套資本進入鄉村的寶貴經驗，這三年來，我們憧憬不斷，也遭遇不少打擊，有過心酸也有過喜悅，而我們最大的收獲，便是更加懂得當今的中國、當下社會，及新時代特色社會主義在鄉村踐行中的偉大意義。”  范國輝感慨道。

“當然，農村的情況永遠比想象中復雜。”范國輝告訴記者，在招商引資過程中，村民反水、違約等現象時有發生。“有時連鎮政府出面也搞不定”，在持續發展的美好表象背后，博弈與較量、沖突與對抗一次次上演，作為整村運營的“話事人”，未來范國輝還要面臨更多的困難與挑戰。